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2021年公职考试面试热点及预测:暴力执法不可行

2021-09-29  | 

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背景资料

9月15日,江苏南通一城管人员暴力执法,重摔推车摆摊卖菜老人的视频广泛流传,视频中,摆摊老人在收拾东西时,秤杆被城管拿走,随后老人去抢夺时摔倒在地。当城管准备驾车离开时,老人坐在车辆后备箱上,被城管一把拎起狠狠摔向地面。引发社会广泛关注,造成恶劣社会影响。当地已成立联合调查组展开调查,当晚,公安机关已对吴某依法处置。

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金标尺解读

城管执法,本应把维护城市秩序,服务百姓放在首位,但一些城管在执法过程中经常把老百姓放在对立面,错误的把小商小贩看成是违法者损害了广大人民群众的基本权利,最终造成行政相对人与城管执法人员之间的矛盾,引起执法冲突。正如本次事件中,老人违规摆摊固然不对,但也应该考虑到摊贩摆摊大多是生计所逼不少摊贩属于低收入人群通过摆摊来获取收入作为城市管理者更应当细致思考,比起暴力执法,细心劝导,教育批评等文明执法的方式也许更恰当

为何城管暴力执法事件不断上演,探究其背后的原因。

一方面体现我国城管行政执法人员的录用机制不足导致城管行政执法团队总体执法素质不高。由于各地城管执法人员的资质水平仍旧有所差别,合同工大量存在。现行城管执法队伍中也有一些通过托关系、走后门进来的,真正具有专业法律知识和水平的法科毕业生寥寥无几。

另一方面反映出城管队伍的监管不力,教育不严。此次“城管拎摔老人”事件警示我们,个别地方仍存在监管制度不完善和教育缺位等问题,个别执法人员执法方式简单粗暴,法治观念淡薄,群众观念淡薄,个别地方对少数执法人员教育不严、管理不严、监督不严。

“暴力执法”带来的负面影响极大,一方面会加剧城管与百姓之间的矛盾。城管行政执法工作遍及群众生活的很多地方,而大部分接触的是生活在城市中的弱势群体,若在执法过程中“暴力执法”,不仅会使公民的利益受到侵害,还会激起人民大众的抗争意识。另一方面也让法律权威受到挑战,政府形象受到影响。城管行政执法部门代表政府直接面对广大人民,是政府与人民之间的连接者,其一举一动都会对政府的形象产生影响。

如何加强和改进城管执法队伍的教育工作,提高整个城管执法队伍的整体素质。首先,提升执法人员综合素质。培养高素质城管队伍,摈弃人治与特权思想,在招录城管队员时要求新进的执法人员,除了应符合招录条件外,还应具备一定的文化水平与专业相关知识,不断加强“以民为本,服务于民”城市管理思想,强化政治理论与业务技能。

其次,加强城管内部监督,形成自我制约与监督模式。立公众监督制度,通过设立意见箱、信件举报等形式受理处置并向公众公布;建立城管与民众双向沟通机制,让观众了解城管之所想,让城管听民声,顺民意,真正实现城市管理由政府管理走向民众治理。

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